Chính phủ Đài Loan bị Microsoft kubet tự nguyện bắt cóc

Đối với nhiều người Đài Loan, phần mềm soạn thảo văn bản ngang bằng với Word, phần mềm trình bày ngang bằng với PowerPoint. Hầu như không có trí tưởng tượng nào khác ngoài các sản phẩm của Microsoft. Nhưng trên thực tế, ngoài sản phẩm của Microsoft, chúng ta còn có các lựa chọn phần mềm văn phòng như LibreOffice và OpenOffice. Nhưng tại sao cả người dân và chính quyền lại tự nguyện bị Microsoft  kubet bắt cóc?

Năm 2016, cựu Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Xu Juemin cho biết trong một cuộc điều tra tại Viện Lập pháp rằng thâm hụt thương mại công nghệ hàng năm của Đài Loan là 150 tỷ Đài tệ, "hơn một nửa đến từ việc cấp phép của Microsoft" cũng trong năm 2016, toàn bộ công chúng Đài Loan; hệ thống dịch vụ đã chi ít nhất 1,3 tỷ nhân dân tệ trong quỹ công để mua các sản phẩm của Microsoft. Chi phí mua sắm khổng lồ của khu vực công một mặt cho thấy sự thành công lớn trong chiến lược kinh doanh của Microsoft  kubet tại Đài Loan, nhưng mặt khác nó cũng hàm ý rằng chính phủ Đài Loan đã thất bại hoàn toàn trong chính sách phần mềm thông tin và không có khả năng để chống lại Microsoft.

1,3 tỷ USD mỗi năm, chính phủ Đài Loan hỗ trợ đế chế Microsoft

Chúng tôi đã sử dụng "Microsoft", "Windows", "Microsoft", "Office" và các nhãn hiệu hoặc tên thương mại khác của Microsoft  kubet làm từ khóa để truy vấn "Mạng lưới mua sắm điện tử của chính phủ" và nhận thấy rằng vào năm 2016, nhiều cơ quan khác nhau đã xử lý hồ sơ dự thầu của riêng họ ( Lưu ý 1), có 199 lượt mua sản phẩm Microsoft  kubet được chỉ định và tổng số tiền chào thầu này đạt hơn 1,01 tỷ nhân dân tệ; Ngoài ra, các sản phẩm của Microsoft  kubet được mua chung thông qua Văn phòng Mua sắm Phần mềm của Bộ Kinh tế cũng đạt hơn 320 triệu nhân dân tệ; , số tiền lớn Khi mua, bạn phải tách cụ thể thành hai nhóm: "Phần mềm Microsoft  kubet (Phiên bản Chính phủ)" và "Phần mềm Microsoft  kubet (Phiên bản Giáo dục)".

Cộng số tiền mua sắm của các cơ quan chính phủ và các hợp đồng cung cấp chung, Microsoft  kubet và các đại lý của nó có thể thực hiện 1,3 tỷ USD trong hoạt động kinh doanh của chính phủ trong một năm, chỉ để các chính phủ, tổ chức giáo dục và tổ chức công sử dụng nội bộ.

Vấn đề với cuộc đấu thầu tỷ USD này không chỉ nằm ở tổng số tiền lớn mà còn là mối lo ngại vi phạm “Luật Mua sắm Chính phủ” và không được phép ràng buộc đấu thầu. Điều 26, Khoản 3 của “Luật Mua sắm Chính phủ” quy định: “Hồ sơ dự thầu không được yêu cầu hoặc đề cập đến nhãn hiệu hoặc tên thương mại cụ thể, bằng sáng chế, kiểu dáng hoặc mẫu mã, nguồn gốc cụ thể, nhà sản xuất hoặc nhà cung cấp”. có thể dễ dàng tìm thấy chúng vì chúng đều có nhãn hiệu hoặc tên thương mại rõ ràng trong tên dự thầu.

Chúng tôi đã hỏi Ủy ban Công trình Công cộng (Ủy ban Công trình), cơ quan phụ trách mua sắm chính phủ, liệu tình trạng như vậy có vi phạm pháp luật không? Jin Boqian, người phụ trách kinh doanh quy định mua sắm, trả lời rằng nếu nhãn hiệu và tên thương mại được chỉ định là bất hợp pháp thì nó phải vượt qua ba cấp độ: thứ nhất, số tiền đấu thầu phải vượt quá số tiền đã công bố (thứ hai là 1 triệu nhân dân tệ); , bản chất của hồ sơ dự thầu không phải là “độc quyền”, “Được sản xuất hoặc cung cấp độc quyền và không có lựa chọn thay thế phù hợp khác” và áp dụng “đấu thầu hạn chế”; cuối cùng là không có “hoặc tương đương” trong hồ sơ mời thầu. Nếu đáp ứng cả 3 yêu cầu trên và có ghi nhãn hiệu, tên thương mại cụ thể thì bị coi là vi phạm Điều 26 Luật Mua sắm Chính phủ.

Theo các tiêu chuẩn nhận dạng nêu trên của Hội đồng Kỹ thuật, có ít nhất 24 hồ sơ dự thầu trị giá hơn 220 triệu nhân dân tệ trong năm 2016 đáp ứng ba yêu cầu này ( Lưu ý 2), bị nghi ngờ vi phạm "Đạo luật Mua sắm Chính phủ", trong đó Chính quyền Thành phố Đài Bắc, Bệnh viện Đại học Quốc gia Cheng Kung, Viện Tư pháp và các cơ quan khác có liên quan nổi bật. Một số trường hợp mua sắm lớn là do sử dụng "đấu thầu hạn chế", chẳng hạn như "Vụ mua sắm MPSA và cấp phép quy mô lớn của Microsoft  kubet EA của Chính quyền thành phố Đài Bắc" (tổng giá hơn 190 triệu nhân dân tệ), "Microsoft  kubet sản phẩm dành cho các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế và Phúc lợi" "Vụ mua sắm chung được ủy quyền" (với tổng giá trị hơn 170 triệu nhân dân tệ), tránh bị nghi ngờ là bất hợp pháp.

Mười tổ chức chi nhiều tiền nhất cho các sản phẩm của Microsoft  kubet trong năm 2016. (Nguồn dữ liệu/Mạng mua sắm điện tử của chính phủ, tổng hợp dữ liệu/Chen Tingyan, Lin Guanting, thiết kế biểu đồ/Huang Yuzhen)

Trên thực tế, ngay khi xem xét ngân sách vào cuối năm 2006, các nhà lập pháp Li Yongping, Cao Shoumin, Chen Yinhe, Cai Qichang, Du Wenqing và những người khác đã đưa ra một nghị quyết với hy vọng tránh đóng gói các sản phẩm của Microsoft  kubet : "Ủy ban Công trình Công cộng nên tuân thủ với các quy định của Luật Mua sắm Chính phủ và theo tinh thần này, Cục CITIC và các cơ quan mua sắm liên quan được yêu cầu sửa đổi các hồ sơ mời thầu mua sắm có liên quan. Từ năm 2096, họ không được phép nêu rõ nhãn hiệu và tên sản phẩm như "Windows XP". , "MS-Word" và "MS-Office" trong hồ sơ mời thầu có liên quan .

Tuy nhiên, 11 năm sau, tình trạng ràng buộc đấu thầu vẫn như cũ và yêu cầu này dường như đã chấm dứt. Chúng tôi đã hỏi Hội đồng Kỹ thuật việc thực hiện yêu cầu này sau này sẽ như thế nào? Trong thư trả lời, Hiệp hội Kỹ thuật chỉ đề cập đến một biện pháp tiếp theo là “Hiệp hội đã gửi thư tới tất cả các cơ quan có Xí nghiệp Cơ khí số 09500444650 vào ngày 15/11/1995”. Có vẻ như, ngoài một văn bản chính thức mờ nhạt bảy ngày sau khi nghị quyết của Viện Lập pháp được đưa ra, Hội đồng Kỹ thuật đã không làm được gì nhiều trong 11 năm qua.

Một người bạn tốt của Microsoft  kubet thường xuyên trúng thầu

Trung tâm Hợp đồng và Mua sắm Thành phố Đài Bắc, nơi đã xử lý hai gói thầu bị nghi ngờ là bất hợp pháp vào năm ngoái, cho biết do trước đây cơ quan này đã sử dụng Microsoft  kubet nên để xem xét khả năng sử dụng tương thích nên việc tiếp tục mua sản phẩm của Microsoft  kubet là điều đương nhiên. Wu Jianqun, giám đốc Trung tâm Hợp đồng và Đấu thầu Thành phố Đài Bắc, cho biết Điều 26 của "Luật Mua sắm Chính phủ" đề cập rằng "nhu cầu của cơ quan phải được ưu tiên cao nhất". nó không phải là bất hợp pháp ngay cả khi cuộc đấu thầu được mở. Sở dĩ "đấu thầu hạn chế", ít có khả năng phạm pháp, không được áp dụng là do Microsoft  kubet có nhiều đại lý trong và ngoài nước, nhưng việc đấu thầu hạn chế sẽ hạn chế các nhà sản xuất đấu thầu cụ thể nên ít có khả năng xảy ra nghi ngờ. ”

Nhóm Mua hàng của Bệnh viện Đại học Quốc gia Cheng Kung giải thích rằng Microsoft  kubet không trực tiếp bán sản phẩm tại Đài Loan mà có nhiều đại lý thay mặt họ bán nên không xảy ra vấn đề cung cấp độc quyền và không vi phạm pháp luật. Trong quá trình điều tra, phóng viên của "Phóng viên" quả thực đã phát hiện ra rằng việc đấu thầu Bệnh viện Đại học Quốc gia Cheng Kung và Viện Tư pháp yêu cầu các nhà thầu phải có "bằng cấp LSP (Đối tác Giải pháp Cấp phép) của Đối tác Giải pháp Ủy quyền của Microsoft", và những người ở Đài Loan đáp ứng. Chứng chỉ này có 8 nhà sản xuất bao gồm Jing Cheng, Acer, Lingqun, Dingsheng, Chunghwa System Integration, Taiwan Soft Software, Datong World Technology và Weiqian Technology.

Tuy nhiên, liên quan đến tuyên bố rằng có nhiều nhà cung cấp cùng một thương hiệu, Jin Boqian, người phụ trách luật mua sắm của Hội đồng Kỹ thuật, nhấn mạnh rằng việc có vi phạm pháp luật hay không “không liên quan gì đến nó”. Ông cũng nhắc lại rằng nếu một nhãn hiệu hoặc tên thương mại cụ thể đã được chỉ định trong hồ sơ dự thầu, miễn là số tiền mua sắm lớn hơn 1 triệu đồng và cuộc đấu thầu được mở nhưng "hoặc tương đương" không được thêm vào thì đó là bất hợp pháp và không thể được áp dụng. tuân theo Điều 26 của "Luật Mua sắm Chính phủ". Các biện pháp phòng ngừa khi thực hiện đóng vai trò như một lá chắn.

Từ quan điểm này, tuyên bố của Bệnh viện Đại học Quốc gia Cheng Kung rằng “nó không phải là nhà cung cấp độc quyền” và tuyên bố của Trung tâm Hợp đồng và Mua sắm Thành phố Đài Bắc rằng nó “tránh sự phản đối từ các đại lý” rốt cuộc không thể giải quyết những lo ngại về tính bất hợp pháp. có bao nhiêu đại lý thì người hưởng lợi cuối cùng vẫn sẽ là người hưởng lợi lớn nhất. Hơn nữa, trong thị trường phân phối có vẻ cạnh tranh cao của Microsoft, lợi nhuận thực chất lại tập trung cao độ vào một số ít “bạn tốt” được Microsoft  kubet công nhận. Ví dụ, vào năm 2016, Tập đoàn Acer và các công ty con đã thắng 7 trong số 10 cuộc đấu thầu tự quản lý hàng đầu để mua sản phẩm của Microsoft; nhờ đó, Tập đoàn Acer đã nhận được hơn 600 triệu trong năm nay. Số tiền đấu thầu lên tới 59,43% giá thầu. tổng số lượng hồ sơ dự thầu trong năm có thể nói Microsoft  kubet là đối tác vững chắc nhất tại Đài Loan.

Với những thông tin như vậy, không khó để chúng ta phác thảo một bức tranh chung về thu mua thông tin của các cơ quan chính phủ lớn: trước tiên chính phủ yêu cầu các nhà sản xuất phải có chứng nhận đối tác của Microsoft  kubet trong hồ sơ tuyển dụng, sau đó mới có một hoặc hai khách hàng thường xuyên đủ điều kiện của Microsoft  kubet đến. để đấu thầu, và cuối cùng hầu hết các cuộc đấu thầu đều thuộc về Tập đoàn Acer và Tập đoàn JingThành.

Tôi không thể gửi tài liệu chính thức mà không sử dụng Microsoft.

Tập đoàn Microsoft  kubet và các đại lý Đài Loan cùng hợp tác tại Đài Loan để cùng nhau tạo ra một vùng thoải mái trong đó hệ thống chính thức sử dụng các sản phẩm của Microsoft  kubet làm cốt lõi của ứng dụng thông tin. Tuy nhiên, trong vùng an toàn này, hàng năm bạn không chỉ phải trả một cái giá tài chính khổng lồ mà các hệ thống ứng dụng do chính phủ phát triển cũng thường bị giới hạn ở các thông số kỹ thuật phần mềm của Microsoft.

Với những người không sử dụng hệ điều hành Microsoft  kubet Windows, mùa khai thuế tháng 5 luôn đầy cảm giác bất lực. Do phần mềm khai thuế chủ yếu được phát triển để tuân thủ hệ điều hành Windows nên với chủ đề " Phần mềm khai thuế rất khó sử dụng " trên nền tảng "Mẹo" của Executive Yuan, nhiều người dùng macOS và Linux đã để lại tin nhắn phàn nàn về sự khó khăn trong việc kê khai thuế, và thậm chí còn báo cáo rằng Bộ Tài chính Khi đối mặt với những người dùng máy tính Apple không khai thuế, một số nhân viên dịch vụ khách hàng chỉ có thể cho họ lời khuyên "mượn máy tính của một người bạn".

Phần mềm kê khai thuế không phải là trường hợp duy nhất trong việc phát triển hệ thống thông tin của chính phủ Đài Loan. Trong 20 năm qua của chính phủ điện tử, công chức đến rồi đi nhưng Windows vẫn luôn chiếm lĩnh gần như toàn bộ hệ điều hành máy tính để bàn trong chính phủ. Ngoài vấn đề thói quen thì nó còn có những hạn chế rõ ràng hơn khiến người dân không thể thay đổi. ngay cả khi họ muốn. Những hạn chế này là các hệ thống ứng dụng chính thức như hệ thống tài liệu chính thức và hệ thống nhân sự mà công chức thường sử dụng khi làm việc. Chúng thường có lịch sử hơn mười năm. Vì chính phủ thường thuê ngoài phát triển hệ thống nên nhiều nhà sản xuất tư nhân đương nhiên coi môi trường Microsoft  kubet là. là điều kiện tiên quyết khi phát triển hệ thống. Các giả định được truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác nên khó có thể thay đổi trong một thời gian.

Năm 2003, Hội đồng Nghiên cứu và Kiểm tra Nhân dân tệ (nay là Hội đồng Phát triển Quốc gia) đã ủy quyền cho một công ty tư nhân phát triển một hệ thống sản xuất tài liệu điện tử chung để sử dụng trên toàn quốc. Trình duyệt Microsoft  kubet IE vào thời điểm đó và hệ điều hành Windows. Mặc dù sau này các cơ quan lớn đã thiết lập hệ thống sản xuất văn bản chính thức của riêng mình nhưng hầu hết các cơ quan vẫn tiếp tục sử dụng hệ thống “bi và đá mực” ( Chú thích 3) nên cho đến nay, nhiều cơ quan vẫn phải sử dụng trình duyệt IE để có thể sản xuất thành công văn bản điện tử.

Việc sản xuất văn bản chính thức chỉ là một phần của hệ thống văn bản chính thức. Sau khi văn bản chính thức điện tử được tạo ra, nó cần có "chữ ký" giống như văn bản chính thức trên giấy. Để xác nhận đó là chữ ký của người đó, hầu hết các cơ quan sẽ sử dụng chứng chỉ thể nhân. Tuy nhiên, chứng chỉ thể nhân do Bộ Nội vụ quản lý hiện cũng không thể đọc được bởi các trình duyệt không phải IE. Li Baifeng, chủ tịch Tổ chức Văn hóa Mở, cho biết, "Hệ thống tài liệu chính thức của Đài Loan đã gắn liền với thông tin xác thực cá nhân trong một thời gian dài. Đây là một vấn đề lớn."

Ngoài phê duyệt, công chức còn cần gửi, nhận văn bản điện tử thông qua một hệ thống khác và hệ thống trao đổi văn bản chính thức “e-client” do Trung tâm G2B2C của Hội đồng Phát triển Quốc gia duy trì này cũng phải được sử dụng trên hệ điều hành Windows. . Tóm lại, việc sản xuất các tài liệu chính thức điện tử được gắn với hệ thống "BiYan", chữ ký được gắn với chứng chỉ của thể nhân và việc trao đổi được gắn với khách hàng điện tử. Mọi liên kết đều dựa trên các sản phẩm của Microsoft. Weng Jiaji, chủ tịch Hiệp hội Tự do Phần mềm, gần đây đã tích cực quảng bá hệ thống tài liệu chính thức đa nền tảng và đa trình duyệt. Ông cũng tin rằng những vấn đề này "thực ra không khó giải quyết. Vấn đề là các nhà sản xuất không muốn. dời đi, chính quyền huyện cũng không dám động.”

Hệ thống nhân sự là một hệ thống ứng dụng khác gắn liền với các sản phẩm của Microsoft: hiện tại nó được gắn với Microsoft  kubet Office. Nếu không sử dụng, các báo cáo không thể được tạo ra một cách suôn sẻ. Cheng Yuanzhong, trưởng phòng Thông tin Nhân sự của Tổng cục Nhân sự và Hành chính, cho biết "Hệ thống thông tin quản lý nhân sự (WebHR)" hiện đang được sử dụng đã được phát triển vào năm 2008. Phần mềm miễn phí vẫn chưa phổ biến vào thời điểm đó, vì vậy nó được phát triển đầu tiên với Microsoft  kubet Office phổ biến nhất. Ông cũng cho biết, Tổng cục Nhân sự và Hành chính hiện đang tích cực hoàn thiện nhưng vấn đề ràng buộc với Microsoft  kubet vẫn phải đợi đến cuối năm 2018 mới được giải quyết triệt để.

Hiện tượng này thực tế phản ánh một nghịch lý lớn trong tiến trình chính phủ điện tử của Đài Loan: số hóa càng sớm và sâu thì mức độ dịch vụ thông tin được cung cấp càng rộng và mức độ bị bó buộc vào các nhà sản xuất cụ thể càng sâu, bởi vì trong việc xây dựng Chính phủ điện tử mới. Trong quá trình phát triển hệ thống, các nhà sản xuất tư nhân thường phát triển dựa trên hệ điều hành của Microsoft. Năm 2006, Chính quyền thành phố Đài Bắc đã chi 120 triệu nhân dân tệ để mua một số lượng lớn giấy phép của Microsoft. Đến năm 2016, họ đã chi gần 200 triệu nhân dân tệ. Các nhân viên liên quan của Cục Thông tin Thành phố Đài Bắc giải thích rằng điều này là do nhu cầu số hóa ngày càng tăng và sự phát triển của "thành phố thông minh" trong những năm gần đây. Để cung cấp dịch vụ tốt hơn cho công chúng, người ta phải mua thêm nhiều hệ thống máy chủ của Microsoft.

Bảo mật thông tin trông cậy vào Microsoft, ai cũng bỏ tiền ra để diệt trừ thảm họa

Điều đáng sợ hơn nữa là môi trường thông tin mà Microsoft  kubet là cốt lõi của hệ thống dịch vụ công cũng khiến cho việc bảo mật thông tin của chính phủ phụ thuộc rất nhiều vào một công ty thương mại duy nhất. Điều này cũng gián tiếp khiến chính phủ bị dẫn dắt bởi chiến lược kinh doanh của Microsoft.

Tháng 5 năm nay là một thảm họa tuyệt đối đối với nhiều người dùng hệ điều hành Microsoft: ransomware WannaCry đã xâm chiếm 150 quốc gia trong đó có Đài Loan và 200.000 máy tính bị ảnh hưởng, tất cả đều tập trung vào hệ điều hành Microsoft  kubet Windows phiên bản cũ hơn của Windows 7, Windows. XP bị hư hỏng đặc biệt.

Trên thực tế, lỗ hổng do WannaCry khai thác đã được Microsoft  kubet vá trong đợt cập nhật hệ thống vào tháng 3 năm nay . Tuy nhiên, nếu bạn đang sử dụng một hệ thống cũ hơn như Windows XP đã bị Microsoft  kubet chặn thì không những không thể "ngăn chặn thảm họa". thông qua các bản cập nhật trước, Microsoft  kubet không có nghĩa vụ phải vá các lỗ hổng bảo mật sau đó. Một tỷ lệ lớn các bệnh viện thuộc Cơ quan Y tế Quốc gia Anh bị ảnh hưởng nặng nề bởi thảm họa này vẫn đang sử dụng Windows XP nếu không được cập nhật bảo mật thường xuyên thì đương nhiên có nguy cơ bị hack cao hơn. Trên thực tế, Windows XP vẫn là hệ điều hành máy tính được sử dụng nhiều thứ ba trên thế giới , với thị phần 7,04%, Microsoft  kubet dứt khoát dừng bảo trì, một phần là do chiến lược kinh doanh yêu cầu người dùng phải bỏ tiền ra để cập nhật.

Để tránh những rủi ro bảo mật mà Microsoft  kubet không còn hỗ trợ, các cơ quan chính phủ thường xuyên phải phân bổ ngân sách để nâng cấp hệ điều hành Microsoft. Tuy nhiên, nâng cấp hệ điều hành thôi là chưa đủ, vì vì lợi ích thương mại, Microsoft  kubet sẽ thường xuyên “xuất khẩu” phần mềm cũ của mình từ hệ điều hành mới. Vì vậy, sau khi nâng cấp hệ điều hành, hệ thống ứng dụng thường phải phát triển lại; chỉ muốn nâng cấp phần mềm tài liệu thì hệ điều hành cũng phải nâng cấp. Nhìn bề ngoài, chính phủ Đài Loan vẫn sống sót sau vụ việc này, nhưng đằng sau hậu trường, điều đó có lẽ có nghĩa là người dân Đài Loan đã nộp thuế cho Microsoft  kubet từ năm này qua năm khác để "tiêu tiền diệt họa".

Một số đơn vị quan tâm đến việc hướng tới tự chủ thông tin đã nhận thấy hệ thống dịch vụ công đã bị Microsoft  kubet tự nguyện chiếm đoạt.

Zhuang Xiangzhu, giám đốc bộ phận Quản lý Thông tin, cho biết: "Hệ điều hành gắn liền với hệ thống ứng dụng và định dạng gắn liền với Office. Nếu bạn gắn kết nó lại với nhau như thế này, bạn sẽ không bao giờ có thể sống thiếu nó (Microsoft)". Bộ phận của Chính quyền Quận Yilan, " Một ngày khác, hệ điều hành sẽ tính phí cho sự phát triển mới, hệ thống ứng dụng sẽ tính phí cho sự phát triển mới và Văn phòng của bạn sẽ tính phí vào lúc khác. Nếu bản cập nhật này không được cập nhật, bản cập nhật khác của bạn sẽ không thể theo dõi bản cập nhật, hoặc bạn sẽ phải đợi đến lúc này. Sau khi cập nhật, Office cũ không thể sử dụng được. Điều này thực sự rất vô lý."

Mặt khác, trước cuộc khủng hoảng an ninh thông tin, ngoài việc chờ đợi sự giải cứu của Microsoft, còn có rất nhiều nhân tài thông tin xuất chúng trong chính phủ và khu vực tư nhân. Họ không thể trực tiếp sửa đổi phần mềm và giải quyết các lỗ hổng bảo mật sao?

Câu trả lời là không.

Weng Jiaji, chủ tịch Hiệp hội Tự do Phần mềm cho biết: “Cách phần mềm thương mại xử lý các lỗ hổng bảo mật của nó thực sự là một hộp đen và nó đòi hỏi trái tim Phật giáo và sự sẵn sàng sửa chữa nó”. Hệ điều hành Windows của Microsoft  kubet là "phần mềm độc quyền". Mã chương trình không được công khai và hoàn toàn nằm trong tay Microsoft. Nếu bạn bẻ khóa hoặc sửa đổi nó mà không được phép, bạn sẽ vi phạm quyền sở hữu trí tuệ của Microsoft. Cho dù năng lực thông tin của chính phủ có mạnh đến đâu thì chúng cũng sẽ bị hạn chế bởi logic kinh doanh của phần mềm độc quyền.

Anh, Pháp và Đức đang quảng bá phần mềm miễn phí. Đài Loan có thể học hỏi từ nó không?

Vậy nếu bạn không sử dụng “phần mềm độc quyền” như Windows và Microsoft  kubet Office thì có lựa chọn phần mềm thông tin nào phù hợp với hệ thống chính thức không? Kinh nghiệm quốc tế trong việc quảng bá "phần mềm miễn phí" có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo.

"Phần mềm miễn phí" có hai đặc điểm cơ bản: thứ nhất, bất kỳ ai cũng có thể tải xuống và sử dụng miễn phí mà không phải trả phí bản quyền phần mềm; thứ hai, họ mở mã nguồn, cho phép người dùng tự do sửa đổi, sao chép và phân phối cho người khác. Đối với chính phủ, điều này đương nhiên có nghĩa là tiết kiệm một khoản ngân sách lớn cho phí cấp phép phần mềm và khả năng thiết kế và duy trì môi trường thông tin theo nhu cầu riêng của mình. Lấy LibreOffice, một phần mềm miễn phí dựa trên tài liệu được so sánh với Microsoft  kubet Office, làm ví dụ. Bất kỳ ai cũng có thể tải xuống trực tiếp miễn là họ truy cập trang web chính thức của nó .

Chính phủ Anh đã áp dụng quy trình hai giai đoạn hướng tới phần mềm tự do. Đầu tiên, họ áp dụng "định dạng ODF" làm định dạng chuẩn cho các tài liệu của chính phủ vào tháng 7 năm 2014, đặt nền tảng cho việc quảng bá phần mềm miễn phí. Vì định dạng ODF là định dạng tệp mặc định được tạo bởi phần mềm miễn phí như LibreOffice, nên lợi ích trực tiếp nhất của việc quảng bá chính sách này là khi các tổ chức không quảng cáo phần mềm miễn phí nhận được các tệp không phải là ".docx", ".pptx", v.v., chúng tôi không thể trực tiếp yêu cầu các tổ chức sử dụng phần mềm miễn phí chuyển sang Microsoft  kubet Office.

Chính phủ Anh cho biết trong thông cáo báo chí chính thức công bố chính sách này rằng chính sách này sẽ cho phép các cơ quan chính phủ lựa chọn "các ứng dụng phù hợp và tiết kiệm chi phí nhất", qua đó tiết kiệm được 1,2 tỷ bảng Anh (khoảng 61,6 tỷ Đài tệ).

Sau đó, vào tháng 10 năm 2015, Crown Commercial Service đã đạt được thỏa thuận với Collabora, một nhà cung cấp nguồn mở tư nhân tại địa phương , để cung cấp cho khu vực công phần mềm văn phòng miễn phí "GovOffice" dựa trên LibreOffice và được thiết kế riêng cho chính phủ. Điều này có thể làm giảm phí cấp phép. mua Microsoft  kubet Office Mặt khác, nó cũng cho phép chính phủ nắm quyền kiểm soát môi trường thông tin khu vực công.

Pháp và Đức đã đi xa hơn và trực tiếp biến đổi môi trường sử dụng phần mềm của các đơn vị chính phủ. Nhóm làm việc về phần mềm miễn phí liên ngành của Pháp (MIMO) đã sửa đổi LibreOffice trên hơn 500.000 máy tính cá nhân trong các cơ quan chính phủ . Trong số 17 cơ quan trung ương, 11 cơ quan bao gồm năng lượng, quốc phòng, nông nghiệp và giáo dục đã hoàn thành các thay đổi. Chính quyền Munich, thành phố lớn thứ ba của Đức, đã mở rộng phạm vi hoạt động từ phần mềm văn thư sang hệ điều hành. Năm 2013, gần 15.000 máy tính trong toàn cơ quan đã chuyển sang hệ điều hành miễn phí LiMux do chính họ tự phát triển.

Tại Đài Loan, Hội đồng Phát triển Quốc gia đã đề cập đến giai đoạn đầu tiên của "Mô hình Anh" và đang tích cực thúc đẩy định dạng ODF trở thành định dạng tiêu chuẩn để trao đổi tài liệu quốc gia. Yang Gengyu, Giám đốc Ban Quản lý Tài sản của Hội đồng Phát triển Quốc gia, cho biết phần mềm chỉnh sửa tài liệu thương mại được cập nhật ba năm một lần. Hiện các cơ quan công quyền đang phải đối mặt với một làn sóng thay thế phần mềm mới. Nếu ODF không được thúc đẩy, các cơ quan công quyền vẫn sẽ cung cấp. ưu tiên sử dụng phần mềm soạn thảo văn bản thương mại.

Tuy nhiên, việc đặt "Định dạng tệp ODF" làm định dạng chuẩn sẽ chỉ giảm bớt những trở ngại gặp phải trong việc quảng bá phần mềm miễn phí chứ sẽ không trực tiếp khuyến khích chính phủ chuyển sang phần mềm miễn phí. Đối với Chính quyền thành phố Đài Bắc và các cơ quan khác, do Microsoft  kubet đã hỗ trợ ODF kể từ Office 2007 (nhưng một số chức năng sẽ bị mất sau khi chuyển giao) nên chính sách mới của Hội đồng Phát triển Quốc gia chỉ cho phép họ sử dụng Microsoft  kubet Office nhưng lưu dưới dạng tệp khác. .

Tuy nhiên, chính quyền Quận Yilan đã lợi dụng việc chính quyền trung ương khuyến khích ODF và bắt đầu tích cực hơn trong việc loại bỏ vụ bắt cóc Microsoft. Bắt đầu từ năm 2016, họ không còn ngân sách để mua Microsoft  kubet Office và sử dụng hoàn toàn LibreOffice, một phần mềm miễn phí dựa trên tài liệu. Cho đến nay, Yilan đã tiết kiệm được ít nhất 50 triệu, vượt quá ngân sách thông tin cả năm của Chính quyền huyện Yilan. ( Đọc mở rộng: 〈Sự phản kháng của chính quyền địa phương: Chính quyền quận Yilan 3 "ngăn chặn" Microsoft  kubet Office〉 )

Tiết kiệm tiền chỉ là một trong những lợi ích của việc loại bỏ Microsoft. Trải nghiệm của Yilan cũng cho phép nhiều người hơn thấy rằng việc quảng bá phần mềm miễn phí thể hiện rằng hệ thống dịch vụ công của Đài Loan có thể hướng tới một môi trường ứng dụng thông tin tự chủ, miễn phí và giá cả phải chăng hơn.

Chính sách đối với điều dưỡng nhập cư gần như vô ích được Kubet chia sẻ